公考面试热门考点（22）基层闲人

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　　一、热点链接

　　近年来，基层作风建设走向深入，基层干部队伍的责任心、执行力得到群众认可。但在一些地方，基层政府工作事务杂、体量大，忙闲不均、人员闲置的现象依然存在。近日，有媒体调查发现，少数干部或主动或被动地成了基层闲人，目标不清，对考核任务漠不关心，卸掉拼劲的同时也放下了责任。这给基层工作带来了负面影响，需要及时予以纠正。

　　(来源：人民网)

　　二、热点分析

　　【表明观点，点明本质】

　　基层工作权小事多责任大。因而，近年来，各地各级政府一直将为基层减负作为作风建设的重点。然而，在一些地方，不少基层单位既有很多权小事多责任大的忙人，也有一些得过且过、混世度日的闲人，忙闲不均、人员闲置的现象不利于基层工作的开展。

　　【分析】

　　“基层闲人”问题长期存在，可能形成“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。比如，有的“基层闲人”是升迁无望的“老前辈”，他们可能长期不干活，绩效工资照拿，这让不少人觉得不公平，甚至让年轻人有样学样。有的是上推下卸的“二传手”，这些人往往自认为公职是“铁饭碗”，不求上进，没有危机意识，做甩手掌柜，得过且过。还有一部分人是有苦难言的“背锅侠”，一些干部干得越多，往往也就错得越多，这让一些基层干部认为“多一事不如少一事”。

　　解剖“基层闲人”，更好地了解其背后的病因，才能精准施治、对症下药，更好破解其背后存在的问题。应该说，基层闲人现象不同程度存在，原因是多样的。主观来看，一些干部不思进取、得过且过，面对工作推三阻四，面对任务能躲就躲，面对难题避之不及，根源在于理想信念的总开关拧得不够紧。客观来看，基层工作千头万绪，容易忙中出乱，由于容错纠错机制的不健全、分配工作不均衡等原因，导致了一些基层干部“被动”成为闲人。

　　【对策】

　　不能让“基层闲人”成了阻碍基层工作开展的绊脚石。要想从根本上解决“基层闲人”问题，还是得从严从实抓好作风建设，强化对基层队伍的管理。

　　(一)加强理想信念教育，引导干部深刻认识到“为官不为”的危害，结合党史学习育着力增强“我为群众办实事”的责任心和行动力。

　　(二)在刚性管理上要见效果，要加大力度整治形式主义、官僚主义等问题，加强对干部队伍的考核，发挥绩效考核的导向和引领作用，压实工作责任，建立起高效的基层管理体制。各级领导班子要负起全面从严治党的主体责任，对基层干部存在的不作为不担当、当闲人现象要及时发现、及时纠正。

　　(三)在柔性管理上要见温度，加强对干部的关心，及时疏通思想堵点，为基层工作合理减负。

　　(四)基层组织自身也要强化人员管理，激发人才队伍活力，盘活用好现有人才资源，增进基层干部在干事创业中的获得感、成就感。

　　三、必备金句

　　1.上推下卸的“二传手”，升迁无望的“老前辈”，得过且过的“隐形人”，有苦难言的“背锅侠”，徒劳无功的“大头兵”，这五种基层闲人画像可谓入木三分。

　　2.破除基层闲人现象，让干事创业的氛围更加浓厚，这是奋进新征程、创造新业绩的必有之举。

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