2020年陕西省考申论热点:不要让“被现象”成为无解之题

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　　2020年省考申论热点:不要让“被现象”成为无解之题

　　热点概况

　　前有“被吸毒”“被追逃”“被法人”“被办卡”，如今又有“被结婚”。12月16日，贵州代女士因近期购房等事宜查询发现，自己竟然“结过两次婚”，一次是她与丈夫黄某2011年在重庆市铜梁县(现铜梁区)登记结婚;另一次是“被结婚”,丢失的身份证被人冒用,与素不相识的男子王某某于2013年在河北省临漳县登记结婚。由于重复登记结婚，代女士的审核材料没法通过，暂时无法完成购房程序，可能还需要支付违约金。代女士近日专程由重庆赶往河北,请求撤销相关婚姻登记记录。临漳县民政局对此予以证实，但表示无法撤销该条记录，建议代女士走法律诉讼渠道，通过起诉冒用者或民政局登记程序瑕疵来进行记录的撤销。

　　各方观点

　　中青评论：在政府信息化建设的背景下，让群众少跑腿已成为政府部门开展工作的重要目标。有关部门应主动作为，尽到应有的责任，撤销不真实的婚姻登记，减少群众不必要的麻烦。

　　工人日报：冒用身份证件的行为，除侵害被冒用人的合法权益外，还加剧了社会管理的难度，给违法犯罪留下空间。

　　北京青年报：身份证的重要作用无需强调，相关部门对身份证件的管理水平事关公众切身利益及社会治理水平。

　　深度分析

　　(一)“被现象”折射出的问题：

　　1.身份证件管理体系不太科学严密。公民个人信息保护不力。身份证联网核查机制和信息共享体系存在缺陷且落伍。

　　2.相关部门沟通协作不畅，久拖不决，把责任简单推给前人和制度，以“无权作为”敷衍塞责，把解题成本完全推给当事人，增加公众的维权成本。

　　(二)针对“被现象”应采取的措施：

　　1.有关部门优化身份证件管理模式，健全身份证件管理体系，提升身份证件的科技含量。

　　(1)相关部门可依托全国人口信息管理系统，将身份证制成类似银行卡的芯片卡，融合个人基本信息，实现全国联网及与民政、金融、司法等部门间的联网，打破存在于各个部门间的信息孤岛。并强化系统管理运维责任，提升联网互通的稳定性。

　　(2)充分利用现代科技,建立更严密更高效更智能的身份证挂失系统。如借鉴银行卡管理模式，确保身份证挂失、注销立即生效，并融合指纹、刷脸等技术，在他人冒用时发出警报。

　　2.有关部门不能简单地推诿了事，应当主动作为。有关各方应尽快建立灵敏而高效的联动纠错机制，畅通救济渠道，该撤销的撤销，该整改的整改，给当事人和公众一个交代。

　　3.相关部门采取足够严厉的制裁措施，严厉追责冒用行为，遏制冒用他人身份证行为。构建“一处失信，处处受限”的信用惩戒大格局，加大对严重失信当事人的联合惩戒力度。

　　4.个人要注意保管好自己的身份证，一旦丢失，要及时挂失，尤其要报警备案，避免带来不必要的麻烦和损失。

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