陕西省公务员公共管理核心内容培训大纲

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第一部分   公务员通用能力

【基础知识】
1、公务员能力的内涵及特征
2、公务员能力建设的途径和方式方法
3、加强公务员能力建设的重要意义
4、党的十六大对各级党委和领导干部能力建设的具体要求
5、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的历史背景，加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署
6、国外政府和公务员能力建设的基本情况
（专题一）政治鉴别能力
1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想
2、科学发展观、正确政绩观
3、理想信念、廉政意识、社会主义荣辱观
4、党的基本理论、基本路线、基本纲领和执政的基本经验
（专题二）依法行政能力
1、法律意识、规则意识、法制观念
2、依法行政基本知识
3、与工作相关的法律、法规和有关政策
4、行政执法的具体要求
（专题三）公共服务能力
1、党的宗旨与群众路线
2、公务员的职业观念、职业态度和职业精神
3、公务员的纪律和行为规范
4、公共服务方式方法
5、公共服务的成本控制与效能意识
（专题四）调查研究能力
1、党和国家领导人关于调查研究的有关重要论述
2、调查研究的重要意义
3、调查研究的方式方法
（专题五）学习和创新能力
1、理论联系实际的马克思主义学风
2、科学的学习方法
3、建设学习型组织
4、创新意识与科学精神
5、创新思维与创新方法、技能
（专题六）沟通协调能力
1、全局观念、民主作风和协作意识
2、语言、文字技能
3、民主集中制
4、沟通协调的方式方法
（专题七）应对突发事件能力
1、发现带有倾向性、潜在性问题的方法和技能
2、制定应急预案的方法和技能
3、快速研究分析突发事件原因、影响、应对措施的方法和技能
4、处理各种社会矛盾，协调不同利益关系的方法和技能
5、有序应对突发事件的心理素质
6、国内外应对突发事件的经验和教训
（专题八）心理调适能力
1、马克思主义的世界观、人生观、价值观
2、正确的权力观、地位观、利益观
3、心理健康基础知识
4、心理调适的具体方式方法
 

第二部分   公共行政

 
【基础知识】
1、公共行政内涵
2、公共行政职能
3、公共行政体制
4、公共行政过程
5、公共行政方式与制度化建设
6、国家政治体制与行政体制的关系
7、中外政府管理体制的比较
（专题一）行政改革与政府职能转变
1、20世纪80年代以来国外行政改革的特点
2、改革开放以来我国历次行政体制改革的目标、内容、过程、经验
3、新时期我国政府职能转变的必然性及发展方向
4、我国深化行政管理体制改革的原则、目标、主要任务
（专题二）政府管理创新与构建和谐社会
1、构建和谐社会相关理论
2、政府在和谐社会建设中的作用
3、建立长效的防范和化解社会矛盾的机制
4、通过政府管理创新促进和谐社会建设
（专题三）政府绩效考核
1、政府绩效考核基本理念和功能
2、国外政府绩效考核的发展趋势
3、我国政府绩效考核的历史和现状
4、我国政府绩效考核的发展方向和主要措施
（专题四）政府人力资源管理
1、国外政府人力资源管理特点及发展趋势
2、《中华人民共和国公务员法》精神实质和重要意义
3、我国公务员管理的原则
4、我国公务员的条件、义务和权利
5、我国公务员管理的主要环节及其法律法规规定
（专题五）危机管理
1、危机管理在政府管理中的地位、作用
2、现阶段我国突发公共事件产生的原因、表现和特点
3、政府应对突发公共事件的主要方法
4、应对突发公共事件的工作原则
5、国家突发公共事件总体应急预案及本地方（部门）相应预案体系和要求
6、突发公共事件应急运行机制和应急保障措施
（专题六）政务信息化与电子政务
1、电子政务发展对政府管理的影响
2、信息化与电子政务的基础知识和计算机网上办公实务
3、我国电子政务建设的指导思想、建设原则、主要目标和任务
4、信息安全在信息化建设中的地位、作用
（专题七）公共服务与社会管理
1、政府与社会关系
2、政府社会管理职能
3、政府公共服务内容
4、公共服务方式改善
（专题八）公共权力监督与防范腐败
1、公共权力的行使与问责制
2、公共权力监督与反腐败斗争
3、有效监督公共权力的体制和机制

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